Verslag: Gemeenteraad Zwolle over Sociaal Domein

Zwolle – De gemeenteraad van Zwolle was maandagavond 29 september bij elkaar om te debatteren over het Sociaal Domein. Onderwerpen die daarbij aan de orde kwamen, zijn: diversiteit en inclusie, de situatie van Dounya, de sociale basis in zwolle, de jongerenaanpak en de opvanglocatie aan de Meeuwenlaan.

Voor de situatie van Dounya was haar vader aanwezig, die gebruik maakte van zijn inspraakrecht. Zijn dochtertje is geboren met een open ruggetje, en heeft overal hulp bij nodig. Wanneer haar ouders een hulpvraag doen, bijvoorbeeld voor een rolstoel, verzandt dat vaak in bureaucratie. Soms hebben zij vier specialisten tegenover zich en krijgen dan nog niets. Zij zijn zelfs zover  gegaan dat zij een rechtzaak zijn begonnen tegen de gemeente. Aan het eind  van het debat ging wethouder Michiel van Willigen niet in op deze specifieke casus vanwege de APV, maar hij vertelde wel hoe de gemeente doorgaans haar best doet om iedereen tegemoet te komen.

Zorgen

Swollwacht was in haar bijdrage ook zeer begaan met deze familie, en met soortgelijke  gevallen. Zij vraagt zich af of dit misschien het topje van de ijsberg is. De fractie noemt ook de cijfers over overlast bij de opvanglocatie aan de Meeuwenlaan. Deze lijken haar minder rooskleurig dan zij op het eerste gezicht zijn, omdat de fractie veel signalen krijgt over incidenten daar. Deze worden niet  geregistreerd door het COA en dat baart de fractie zorgen.

De VVD heeft gezien dat de budgetten voor het uitvoeringsplan diversiteit en inclusie dit jaar niet helemaal op gaan, en zij wil dit graag laten toevloeien naar het budget om mensenhandel tegen te gaan. Dat vindt de wethouder een te klein bedrag, en zet het liever voor iets anders in. Voor grensoverschrijdend gedrag moet er een Plan van Aanpak komen. Het college is gedreven om de sociale basis te betrekken bij hulp, maar de VVD waarschuwt dat het geen alle dingen doekje moet worden.

Sociale norm

Het CDA memoreert hoe Zwollenaren naar elkaar omzien in het Sociaal Domein. Toch wil deze partij meer verbinding. Ook de diversiteit en inclusie gaan in het algemeen goed. De sociale norm is daarin belangrijk: Wat accepteren we wel, en wat niet. Bij de jongerenaanpak heeft maar 8% van de benaderde jongeren hulp geaccepteerd, en dat vindt men zorgelijk. Vooral wanneer hulp vanaf het begin wordt geboden, kan de hulp goed haar werk doen. De fractie ziet dat de meerderheid van de omwonenden van de opvanglocatie Meeuwenlaan tevreden is.

D66 vindt dat de gemeenteraad de hoeder moet zijn van de publieke zaak, en richt zich daarbij vooral op inclusiviteit en diversiteit. Samen optrekken is daarvoor belangrijk. Dit mag geen politiek verdienmodel worden voor de verkiezingen. In de sociale basis moet niet óver mensen worden gepraat, maar mét ze.

Bijdrage

Volt richt zich met name op de jongerenaanpak. Het is lastig om de jongeren te bereiken die hulp nodig hebben, en deze fractie zoekt naar wegen om dat wel te kunnen. Verbinding en gesprek zijn daarbij belangrijk. Veel jongeren lopen vast en kunnen niet op stage of ondernemer worden. Dat terwijl veel Zwollenaen gewoon een bijdrage willen leveren aan de samenleving.

De SP vindt dat de gemeente het goede voorbeeld moet  geven wanneer het gaat over diversiteit en inclusie. Over de sociale basis wordt al jaren gepraat, maar is dat wel de oplossing voor alle problemen, vraagt deze partij zich af? De sociale basis is zeker een goede basis voor iedereen (gedoeld wordt op sportclubs, familie, buren en allerlei verenigingen), maar is niet altijd de enige oplossing.

Rapport

De ChristenUnie is blij te zien dat samenwerking in het Sociaal Domein haar vruchten afwerpt. Er is een rapport over institutioneel racisme en de fractie vindt dat dit een mooi inzicht geeft in diversiteit in organisaties. De CU wil graag dit rapport aan de orde stellen in een Rondetafel Gesprek. Alle fracties stemmen daarmee in. Ze vindt het geweldig te horen hoe gewerkt wordt aan de sociale basis. Besturen moet in samenwerking en aan de voorkant. Er moet ruimte zijn voor goede afstemming. Ook goede nazorg is belangrijk.

GroenLinks vindt het terecht dat in Zwolle veel aandacht is voor inclusie en diversiteit, en dat de regenboogvlag regelmatig uit hangt. We zijn er echter nog niet, aldus deze fractie, en dat vraagt om actie. Er zijn zorgen om racisme. Daarvoor is bewustwording nodig.

Goede plek

De PvdA meent  dat geld en gelijke kansen in het sociaal domein voorop staan. Bijvoorbeeld bij de schuldhulp voor jongeren. Vroegsignalering is daarbij heel belangrijk. Ook verdienen nieuwe Zwollenaren een goede plek

Reactie wethouder Michiel van Willigen

Voor de sociale basis komt er structureel geld, te weten vier miljoen euro. Men hoopt dat het niet bij een pilot blijft. Er moeten partners gezocht worden op het gebied van financiën, arbeid en jongeren. En we weten niet of we de hele stad bereiken, zegt de wethouder. Participatieraad en dialogen zijn voorbeelden van instrumenten die men kan gebruiken.

Dat er weinig jongeren zijn bereikt met de jongerenaanpak vindt de wethouder ook zorgelijk. Extra instrumenten moeten wel passen bij de huidige aanpak.

Reactie wethouder Anja Roelfs

Wethouder Roelfs bevestigt dat de deadline voor de verlenging van de opvang aan de Meeuwenlaan op 1 februari 2027 ligt.

Wat betreft de signalering van overlast, zijn er de systemen van registratie zoals die voor iedere Nederlander gelden. Het COA registreert binnen de instelling, de politie erbuiten. Het aantal incidenten valt mee, zegt Roelfs.

Reactie wethouder Dorrit de Jong

De wethouder laat de Zwolse alliantie tegen racisme en discriminatie de behoeften van de samenleving ophalen. Daarbij kijkt zij naar opdracht, doel, vorm, mandaat en randvoorwaarden. Er gebeuren al veel dingen op dit gebied in Zwolle, gekeken moet wat passend is.

Het overgebleven budget voor de mensenrechten zou bijvoorbeeld kunnen gaan naar de vrijheid voor journalisten. Wethouder De Jong heeft de mensenrechten erg hoog in het vaandel staan, maar het gaat hier om een vrij klein budget.

Voor statushouders moet Zwolle een toegankelijke stad worden, zodat zij kunnen bijdragen aan de samenleving. Dat willen zij ook. Dat moet ook gebeuren voor minder validen in de stembureau’s. Het is bij sommige bureau’s niet mogelijk om deze toegankelijk te maken. Mensen die dat nodig hebben krijgen een alternatief aangeboden.

De Hidden Disability Sunflower, welke door de raad unaniem werd aangenomen om in te voeren, komt wat later in uitvoering, omdat de gemeente het liefst niet veel campagnes tegelijkertijd uitvoert. Dat zou de aandacht van inwoners te veel verspreiden. De Hidden Disability Sunflower laat zien dat de drager ervan een verborgen gebrek heeft.