Bouw omstreden ambtenaren parkeergarage van 1,7 miljoen begonnen: zo ontstond deze Zwolse parkeersoap
Zwolle – Eerst moest er een parkeergarage midden in Park de Wezenlanden komen. Toen kwamen de protesten, duizenden handtekeningen en een politieke rel. Vervolgens verhuisde het plan naar de Nooterhof, waar opnieuw de nodige weerstand ontstond. En nu blijkt de tijdelijke garage ook nog eens drie ton duurder te worden. Toch zijn de werkzaamheden begonnen. Aan de Goertjesweg wordt de grond bouwrijp gemaakt voor een parkeergarage van inmiddels 1,7 miljoen euro. Hoe kon een parkeeroplossing voor provincieambtenaren uitgroeien tot zo’n slepend dossier?
Op het voormalige parkeerterrein achter de Nooterhof is de verandering inmiddels zichtbaar. Graafmachines en vrachtwagens zijn bezig met de voorbereiding van de bouw. Waar voorheen auto’s op een grotendeels leeg parkeerterrein stonden, moet straks een tijdelijke parkeergarage verrijzen.
En dat allemaal voor een voorziening die na enkele jaren alweer kan verdwijnen.
Het voormalige parkeerterrein aan de Goertjesweg wordt bouwrijp gemaakt voor de tijdelijke parkeergarage. Foto © RTV Focus Zwolle
Een parkeergarage waar niemand op zat te wachten
Het begon eind 2024. Zwolle wil een grote ondergrondse mobiliteitshub bouwen onder de Luttenbergstraat en een deel van het parkeerterrein van het provinciehuis. Daarvoor moeten ongeveer 150 parkeerplaatsen van de provincie tijdelijk verdwijnen.
De gemeente heeft met de provincie afgesproken die plekken te compenseren. Maar waar laat je al die auto’s zolang?
Het antwoord leek aanvankelijk eenvoudig: in Park de Wezenlanden, op de plek van het basketbalveld aan de Wethouder Alferinkweg. Daar zou een tijdelijke parkeergarage van meerdere verdiepingen komen.
Dat plan viel bepaald niet in goede aarde.
Omwonenden kwamen in verzet, er volgde een petitie met duizenden handtekeningen en ook de Zwolse gemeenteraad reageerde kritisch. Een parkeergarage midden in een van de bekendste parken van de stad? Voor veel inwoners was dat onbegrijpelijk.
„Had dat nou toch gelijk gedaan?”
Tijdens het raadsdebat van 19 mei 2025 kreeg het college er stevig van langs.
Swollwacht verweet het gemeentebestuur dat bewoners en raadsleden via de media moesten vernemen waar de parkeergarage zou komen. Volgens de fractie waren omwonenden onvoldoende betrokken.
„Voorzitter, had dat nou toch gelijk gedaan?”, vroeg raadslid Bruggekamp, nadat het college alsnog met bewoners in gesprek was gegaan.
De Partij voor de Dieren sprak eveneens haar verbazing uit over het oorspronkelijke plan. Een parkeergarage van drie verdiepingen in een geliefd stadspark was volgens de partij een bijzonder slecht idee.
Ook VVD-raadslid Tol was kritisch op de gang van zaken. Hij omschreef het proces als „een beetje een rommeltje” en vroeg waarom de nieuwe locatie beter zou zijn dan het oorspronkelijke plan.
Wethouder Gerdien Rots erkende dat de communicatie beter had gekund. De gemeente had bij de uitnodiging voor de bewonersbijeenkomst duidelijker moeten vertellen dat juist het park als voorkeurslocatie in beeld was.
De redding van het basketbalveld
Na alle protesten ging het college opnieuw op zoek. Bewoners droegen zelf alternatieven aan. Een daarvan was een bestaand parkeerterrein aan de Goertjesweg, achter de Nooterhof.
Die locatie had een groot voordeel: er lag al een parkeerplaats. Ook zouden er aanzienlijk minder bomen hoeven te verdwijnen. Waar bij het basketbalveld sprake was van achttien bomen, ging het aan de Goertjesweg volgens de gemeente om maximaal drie.
Het college liet het oorspronkelijke plan varen. Het basketbalveld bleef behouden.
Maar daarmee was de parkeersoap nog lang niet voorbij.
Zo zag de locatie achter de Nooterhof eruit voordat de werkzaamheden begonnen. Foto © RTV Focus Zwolle
Provincieambtenaren moeten ineens veel verder lopen
De nieuwe parkeerlocatie lag namelijk aanzienlijk verder van het provinciehuis. Waar de oorspronkelijke plek in het park op enkele minuten lopen lag, werd dat bij de Nooterhof ongeveer anderhalve kilometer.
Opvallend genoeg was de Goertjesweg daarom aanvankelijk niet eens meegenomen in het eerste locatieonderzoek. De locatie lag buiten de oorspronkelijke afstandsgrens van 450 meter.
Tijdens het raadsdebat legde wethouder Rots uit dat de gemeente speciaal met de provincie had overlegd of de verder gelegen locatie alsnog onderzocht mocht worden.
Volgens de wethouder gaf de provincie daarvoor groen licht.
Toch ontstond er verwarring toen de provincie zich publiekelijk verrast toonde over de nieuwe locatie.
VVD-raadslid Tol vroeg de wethouder hoe dat mogelijk was als de provincie al bij de gesprekken betrokken was geweest.
Rots erkende dat de onderlinge communicatie niet optimaal was verlopen.
„Helaas is die afstemming niet optimaal geweest. Dat heeft niet iedereen bereikt”, verklaarde de wethouder.
Volgens haar waren gemeente en provincie wel degelijk constructief met elkaar in gesprek.
En waarom niet gewoon minder auto’s?
Ook de vraag waarom er überhaupt zoveel parkeerplaatsen voor ambtenaren nodig waren, kwam op tafel.
De gemeente wees op de afspraken met de provincie: de parkeerplaatsen die tijdens de bouw van de ondergrondse hub verdwijnen, moeten tijdelijk worden gecompenseerd.
Maar er bleek nog een andere afspraak te bestaan.
De provincie zou zich inzetten om het aantal verkeersbewegingen naar het provinciehuis met 30 procent te verminderen. Medewerkers moesten worden gestimuleerd om vaker op een andere manier te reizen.
Voor de Partij voor de Dieren was dat juist reden om de noodzaak van een parkeergarage opnieuw ter discussie te stellen.
Wethouder Rots hield vast aan de verplichting om voldoende vervangende parkeergelegenheid te realiseren.
Ook bij de Nooterhof breekt protest uit
De verhuizing naar de Goertjesweg loste het probleem in Park de Wezenlanden op, maar zorgde voor nieuwe zorgen.
Natuurorganisaties wezen op de kwetsbare hoofdgroenstructuur rondom de Nooterhof. Meer auto’s, extra verlichting en verkeersbewegingen zouden volgens hen ten koste kunnen gaan van de rust en de natuur.
Tijdens het debat van 19 mei waarschuwde Natuurplatform Zwolle dat het gebied juist waardevol is vanwege de aanwezige planten- en diersoorten.
Ook de toekomst van de gebouwen aan de Goertjesweg kwam ter sprake. Grondeigenaar Resido wilde het gebied verder ontwikkelen en er ontstonden plannen en discussies over mogelijke woonzorgfuncties.
Daarmee werd de tijdelijke parkeergarage onderdeel van een veel grotere discussie: moest er naast de Nooterhof straks ook gebouwd kunnen worden, en wat zou dat betekenen voor het groen?
Zo moest de tijdelijke parkeergarage zoals die gepland stond in Park de Weezenlanden eruit komen te zien. Beeld: ontwerpimpressie
„Helemaal niet”
In mei 2025 stelde de SP de vraag of de parkeergarage afhankelijk was gemaakt van andere bouwplannen op het terrein.
Het antwoord van wethouder Rots was kort maar krachtig: „Helemaal niet.”
Volgens de wethouder waren er op dat moment alleen procesafspraken met de ontwikkelaar gemaakt over een gebiedsvisie. Van een anterieure overeenkomst was volgens haar nog geen sprake.
Maar de discussie bleef terugkomen.
Tijdens een volgend raadsdebat, op 1 september 2025, uitten insprekers en verschillende fracties opnieuw stevige kritiek op de mogelijke combinatie van parkeren en woningbouw.
Swollwacht waarschuwde voor de invloed van de grondeigenaar. De Partij voor de Dieren verzette zich tegen verdere aantasting van de natuur. Ook de SP en PvdA stelden kritische vragen over de samenhang tussen de plannen.
Zelfs een andere parkeergarage kwam nog op tafel
Alsof er nog niet genoeg discussie was, kwam in september 2025 een alternatief bij zorgorganisatie Vogellanden ter sprake.
Verschillende fracties vroegen waarom dat voorstel niet serieuzer was onderzocht.
Wethouder Rots verklaarde dat het aanbod pas kort voor het debat was binnengekomen en dat het niet aan de randvoorwaarden van de provincie leek te voldoen.
De afstand speelde daarbij opnieuw een rol. Vanaf Vogellanden zouden provincieambtenaren nog verder moeten lopen en onderweg drukke verkeerswegen moeten oversteken.
Uiteindelijk bleef de Goertjesweg de gekozen locatie.
En dan komt de rekening: drie ton extra
Na alle politieke discussies en locatieonderzoeken leek de uitvoering eindelijk dichterbij te komen.
De gemeenteraad stelde in december 2025 een bedrag van 1,4 miljoen euro beschikbaar voor de tijdelijke parkeergarage.
Maar in juni 2026 volgde alweer een tegenvaller.
Uit een gemeentelijke beslisnota blijkt dat de kosten met 300.000 euro oplopen. De totale investering komt daarmee op 1,7 miljoen euro.
De oorzaak is opvallend: Zwolle wilde onderdelen van de bestaande parkeergarage Noordereiland opnieuw gebruiken bij de Nooterhof. Maar doordat Noordereiland langer openblijft, zijn die materialen niet op tijd beschikbaar.
Het ontwerp moest worden aangepast en de gemeente moest rekening houden met hogere kosten.
Het college wilde ondanks die tegenvaller doorgaan. Zonder tijdelijke parkeeroplossing kan het parkeerterrein van de provincie niet worden vrijgegeven voor de bouw van de ondergrondse mobiliteitshub.
De graafwerkzaamheden voor de tijdelijke parkeergarage zijn begonnen. Foto © RTV Focus Zwolle
Vrachtwagens rijden af en aan tijdens het bouwrijp maken van het terrein. Foto © RTV Focus Zwolle
De bouw is nu echt begonnen
Ruim anderhalf jaar na de eerste ophef in Park de Wezenlanden is het werk aan de Goertjesweg zichtbaar begonnen.
Voorlopig gaat het om het bouwrijp maken van het terrein. De tijdelijke parkeergarage zelf staat er dus nog niet.
De gemeente wil de voorziening gebruiken zolang de ondergrondse mobiliteitshub Weezenlanden-Noord wordt gebouwd. Daarna moet de tijdelijke parkeeroplossing weer verdwijnen.
Op de locatie bij de Nooterhof wordt gewerkt aan de voorbereiding van de tijdelijke parkeergarage. Foto © RTV Focus Zw
