Zwolle buigt zich over participatie, wijkkracht en stroomschaarste in volle raadsavond

Zwolle – De Zwolse gemeenteraad staat op maandagavond 18 mei een veelzijdig programma te wachten, waarin drie uiteenlopende, maar actuele thema’s centraal staan: burgerparticipatie, de veerkracht van wijken en de verdeling van schaarse netcapaciteit. De bijeenkomsten vinden deels gelijktijdig plaats en zijn zowel fysiek als via een livestream te volgen.

De avond begint om 19.30 uur met een raadsdebat in de raadzaal over de nieuwe participatieverordening. Aanleiding is de inwerkingtreding van de Wet versterking participatie op decentraal niveau per 1 januari 2025. Gemeenten zijn verplicht uiterlijk in 2027 vast te leggen hoe inwoners en belanghebbenden worden betrokken bij beleid en uitvoering. Het Zwolse college vraagt de raad nu om richting te geven aan de mate van ambitie, met name rond overheidsparticipatie en het zogeheten uitdaagrecht, waarbij inwoners taken van de gemeente kunnen overnemen.

De raad kan kiezen uit vier scenario’s, variërend van het voortzetten van het huidige beleid zonder extra ambities tot een combinatie van intensievere overheidsparticipatie én uitbreiding van het uitdaagrecht. Hoewel de uiteindelijke verordening later dit jaar moet worden vastgesteld, ligt de focus nu op de koers voor de langere termijn, die na evaluatie uiterlijk in 2029 concreet wordt uitgewerkt.

Veerkrachtige wijken

Ook op 18 mei vindt in de TAK-zaal een rondetafelgesprek plaats over ‘veerkrachtige wijken’. Dit gesprek komt voort uit een eerder raadsbesluit en een verzoek van de fractie Swollwacht om meer inzicht te krijgen in de systematiek achter wijkveerkracht en brede welvaart. Centraal staat de vraag hoe de gemeente beter kan sturen op leefbaarheid en veiligheid in wijken.

Adviesbureau Circusvis, dat door de gemeente is ingehuurd, presenteert tijdens de bijeenkomst zijn aanpak om veerkracht in wijken te monitoren en te beïnvloeden. Daarbij wordt gebruikgemaakt van instrumenten zoals de Signaleringskaart Veerkracht en een matrix met handelingskaders. Deze moeten helpen om ontwikkelingen in wijken beter te duiden en gericht beleid te formuleren. Na de presentatie gaat de raad in gesprek met experts en betrokkenen uit het veld.

Netcapaciteit

Later op de avond, om 21.10 uur, volgt opnieuw een raadsdebat in de TAK-zaal, ditmaal over de verdeling van netcapaciteit. Zwolle kampt, net als veel andere gemeenten, met netcongestie: een tekort aan beschikbare capaciteit op het elektriciteitsnet. Door een nieuw prioriteringskader van de Autoriteit Consument & Markt veranderen per 1 juli 2026 de spelregels voor het toewijzen van aansluitingen.

Waar voorheen onderscheid werd gemaakt tussen verschillende typen gebruikers, komen straks alle aanvragen op één wachtlijst. Alleen voor maatschappelijk prioritaire projecten – zoals woningbouw, onderwijs en openbaar vervoer – kan een hogere plek worden toegekend. De gemeente heeft invloed op de volgorde binnen deze categorie en moet daarvoor een objectief afwegingskader vaststellen.

Het college stelt voor om projecten te beoordelen op criteria zoals planning, risico’s, financiële haalbaarheid, maatschappelijke waarde en duurzaamheid. Daarnaast wordt een strategische factor toegevoegd die kijkt naar de impact op de stad en mogelijke keteneffecten. De raad wordt gevraagd kennis te nemen van deze aanpak en eventuele wensen en bedenkingen mee te geven, voorafgaand aan een besluit dat eind mei moet worden genomen.

Met deze drie onderwerpen raakt de raad aan fundamentele vragen over de rol van inwoners, de kwaliteit van de leefomgeving en de verdeling van schaarse middelen. Daarmee belooft het een avond te worden waarin zowel de lange termijnvisie als acute vraagstukken nadrukkelijk op tafel liggen.