Ruim twintig ‘illegale’ reclameborden langs A28: boerenerven veranderen in reclameboulevard
Zwolle – Eerst stond er hier en daar een reclamebord. Inmiddels zijn langs de A28 ten noorden van Zwolle complete aanhangers, trailers en meterslange spandoeken verschenen. Volgens PRO Zwolle staan tussen parkeerplaats De Markte en De Lichtmis meer dan twintig reclame-uitingen zonder vergunning.
De advertenties staan verspreid over verschillende boerenerven. Automobilisten zien reclame voor lokale, regionale en landelijke bedrijven. Voor raadslid Jolanda de Vries van PRO Zwolle is daarmee de grens bereikt.
„Je kunt niet lijdzaam blijven toekijken hoe ons open landschap stap voor stap verandert in een grote reclameboulevard”, zegt De Vries.
Al sinds 2022
De wildgroei is niet nieuw. Een rondgang van RTV Focus door historische beelden van Google Street View laat zien dat de eerste grote commerciële uitingen langs dit traject er in ieder geval al in 2022 stonden.
In 2023 zijn op verschillende erven meerdere borden en reclametrailers zichtbaar. Eind 2025 is het aantal verder gegroeid. De reclame lijkt zich in enkele jaren als een lopend vuurtje van boerderij naar boerderij te hebben verspreid.
Opvallend is een trailer waarop niet één bedrijf wordt aangeprezen, maar nieuwe adverteerders worden gezocht. In grote letters staat erop: „Jouw reclame hier?”
PRO stelt dat voor de ruim twintig aangetroffen uitingen geen vereiste omgevingsvergunning is verleend.
‘Oneerlijk voor ondernemers’
Volgens De Vries ontstaat door het uitblijven van handhaving een ongelijk speelveld. Bedrijven die officiële buitenreclame inkopen, betalen daarvoor. Andere ondernemers krijgen via een bord in een weiland eveneens zichtbaarheid, maar dragen volgens PRO niets af aan de gemeente.
„Ondernemers die zich aan de regels houden, worden benadeeld ten opzichte van ondernemers die de regels overtreden”, aldus De Vries.
In de Zwolse APV staat dat voor handelsreclame die vanaf een openbare plek zichtbaar is in beginsel een omgevingsvergunning nodig is. Voor reclamevoertuigen en kleine wagens bestaat bovendien een afzonderlijk verbod, al kan het college een ontheffing verlenen.
En dat Bijbelbord dan?
De discussie roept ook een opvallende vraag op. Bij de IJsselbrug langs de A28 staat al tientallen jaren een blauw bord met de tekst: „Wie in de Zoon van God gelooft, heeft eeuwig leven.”
Op het eerste gezicht is dat eveneens een groot bord in een weiland. Juridisch ligt het anders. De gemeentelijke regels spreken over handelsreclame: het aanprijzen van goederen of diensten met een commercieel belang.
Een religieuze boodschap geldt als ideële reclame en valt daardoor niet onder dezelfde vergunningplicht voor handelsreclame. Dat betekent niet dat zo’n bouwwerk helemaal aan geen regels hoeft te voldoen. Voorschriften over de constructie, verlichting, verkeersveiligheid en het landschap kunnen nog steeds gelden.
Coalitiepartij wil actie
PRO roept het eigen college nu op niet langer voornamelijk op meldingen van inwoners te wachten, maar actief te controleren en te handhaven.
Het college moet de schriftelijke vragen nog beantwoorden. Tot die tijd blijft langs de A28 vooral één vraag: welke borden mogen blijven en welke moeten weg?
