Verslag: Gemeenteraad Zwolle over groen- en recreatiebeleid

Zwolle – Maandagavond 13 januari 2025 was de gemeenteraad van Zwolle in debat over het definitief groen- en recreatiebeleid. De diverse partijen mochten hun mening geven, daarna gaf wethouder Anja Roelfs haar reactie.

De ChristenUnie gaf als eerste haar mening. Deze partij is erg blij dat er nu een groene norm is. Daar is al lang aan gewerkt. Natuur en groen is een basisbehoefte, zegt zij. In het beleid dat nu voor ligt, worden 10 ambities genoemd, die voor een leefbare stad moeten zorgen. De CU vraagt zich af of de financiële middelen wel voldoende zijn en of er misschien een groenfonds kan gemaakt worden voor plekken waar het niet lukt om voldoende groen te plaatsen. Dan kan het groen een stukje verderop komen.

Mensvrije plekken

De PvdD wil graag groen en recreatie meer uit elkaar trekken, omdat zij vindt dat dieren en natuur niet altijd baat hebben bij de aanwezigheid van mensen. Er zouden dus rustige, ‘mensvrije’ plekken moeten komen in de stad. Ook wil de partij meer geld voor de plannen, en moeten bedrijventerreinen groener. Uitvoeren van beleid is nog iet anders dan vaststellen, zegt zij.

D66 is trots op het plan dat voor ligt. Mensen worden meegenomen in verandering, en dat is nodig. Iedereen wil wel groen in de eigen buurt, maar is lastig vorm te geven in een inbreidende stad. Inwonersinspraak eindigt vaak met  ‘Er is geen geld’ en dat is jammer. De ruimte is niet onuitputtelijk, en daarom zijn keuzes nodig. De partij vraagt zich af waarom er een toevoeging (addendum) bij het rapport is gevoegd dat zegt dat de plannen niet juridisch afdwingbaar zijn.

Hoger budget

GroenLinks vindt het heel belangrijk om het nieuwe groen- en recreatiebeleid te bespreken. Problemen voor de natuur zijn nog altijd stikstof en glyfosaat. De staat van de natuur in Nederland is abominabel slecht en gaat achteruit, zegt deze partij. Veel hangt af van de uitvoeringsagenda die nog moet komen. Recreatiebeleid juicht zij toe, om van Zwolle een fitte stad te maken. Genieten zonder te grote druk staat voorop. Er moet een begin gemaakt met de ambities, een hoger budget zal nodig zijn.

De PvdA haalde de eigen situatie van de spreker in Assendorp aan, waar kinderen gaten in de broek vallen vanwege stenen trapveldjes en kelders onderlopen door regenwater. Dat illustreert waarom groen belangrijk is. Deze partij heeft ook haar vragen bij het Addendum. Ze vraagt zich af waar de keuzes en prioriteiten liggen van het college.

Woonbeleid

Het CDA ziet dat het woonbeleid concurrerend is met het groenbeleid. Zij is bang dat het woonbeleid nu het sluitstuk wordt. Blij is zij dat groen niet als juridisch sluitstuk wordt gezien. De partij onderschrijft het beleid, maar vindt het jammer dat het vooral gaat om voornemens, minder over normen.

De VVD meent dat een groene stad ook een fijne stad is, maar heeft wel wat kanttekeningen bij het beleid. Zoals wel vaker, wil de partij de keuze voor inbreiding in de stad ombuigen naar uitbreiding (bouwen binnen of buiten de stad). Dat moet ook meer ruimte geven voor groen in de stad. Ze vertelde zorgen te hebben dat woningen soms niet gebouwd kunnen worden, bijvoorbeeld wanneer een boom niet gekapt mag worden.

Emotionele waarde

Swollwacht meldde hoe een fractielid moest huilen toen er een boom gekapt moest worden, de emotionele waarde is groot, en de partij vindt groen dan ook van niet te onderschatten waarde. Zij wil niet alleen kappen van groen voorkomen, maar ook nieuw groen erbij. Dit lijkt echter niet te lukken. Zij wil dan ook dat het groen gemonitord wordt. Wat erbij komt en wat eraf gaat.

Reactie wethouder Anja Roelfs

Deze wethouder constateert dat iedereen in de gemeenteraad het eens is dat groen een basisbehoefte is. Ook meldt zij dat het slecht gaat met het groen in de stad. Zwolle staat op plek vijf van groene steden landelijk, maar er is maatwerk nodig om dat zo te houden.

Wat betreft het Addendum, zegt  de wethouder dat het raadsvoorstel nog moet komen, en dat dan de richtlijnen concreter worden. Het gaat dan om integraal beleid in het kader van de omgevingsvisie. De gemeenteraad kan op dat moment zelf bepalen wat voorrang heeft.

De wethouder is van plan om goed te monitoren. Het is duidelijk geworden dat veel gemeenten niet precies weten hoeveel groen er verdwijnt. Dat wil Roelfs graag anders zien.

Met 200.000 euro, toegezegd voor dit plan, is de wethouder blij. Het is echter niet voldoende, en dat vindt zij een terechte zorg van de fracties. Een groenfonds daar zitten juridische haken en ogen aan, zegt zij. Het is een complex plan, waardoor woningen echt te duur kunnen worden.

Een specifiek parkenbeleid, waar D66 om vroeg, lijkt haar een mooie stap. Ook ziet zij wel iets in stille plekken, meer dan mensvrije plekken, daar zijn immers de natura2000 gebieden voor en ook de oevers zijn natuur zonder mensen.

Bedrijventerreinen hebben zeker de aandacht van de wethouder, voor vergroening en gezondheid zijn ook deze gebieden belangrijk.