Verslag: Scenariostudies en Ceintuurbaanzone in gemeenteraad Zwolle
Zwolle – Maandagavond 3 februari 2025 was de Zwolse gementeraad bijeen om te debatteren over scenariostudies voor een participatieproces, en een gebiedsverkenning voor de Ceintuurbaanzone.
De raad moet keuzes maken over waar ruimte moet komen voor wonen, economie, mobiliteit, energie, klimaat en water. De scenario’s zijn Groen Land/ Natuurlijk Zwolle; Mondiaal Ondernemend / Poort naar het Stedelijk; Netwerk Nederland; Snelle Wereld / High-tech Zwolle; en Regionaal Geworteld / Zwolle voor elkaar. Ze zijn te vinden op www.zwolle.nl/gemeenteraad.
Het zijn scenario’s die zijn opgesteld met een participatieproces. Het is volgens wethouder Gerdien Rots nadrukkelijk niet de bedoeling één scenario te kiezen, maar wel om een juiste mix te maken waar alle benodigde elementen in voor komen, die dienen om Zwolle de stad te laten zijn die wij willen zijn met zijn allen.
Alles met alles
De diverse fracties in de gemeenteraad konden hun inbreng geven voor het debat. D66 begon, en liet vooral zien dat alles met alles samenhangt, en dat er een goede balans moet worden gezocht. Dan gaat het om de klimaatopgave, groene energie, demografie en water en dergelijke. In de toekomst moet de stad leefbaar blijven. Vochtige natuur kan bijvoorbeeld zorgen voor meer biodiversiteit. Zij is voorstander van minder afslagen voor de A28 in de stad. Digitalisering kan ervoor zorgen dat dingen efficiënter kunnen.
Swollwacht was bijzonder kritisch op de scenario’s, zij ziet niets in weer een nieuwe visie. Het doet niets voor de stad en voor de mensen die er wonen en de behoeften die zij hebben, zoals aan een parkeerplaats, zegt zij.
Verbinding met OV
GroenLinks is verheugd dat er eindelijk wordt rekening gehouden met de grond en water structuur voor de langere termijn. Zij verwacht extremer weer in de toekomst vanwege het klimaatprobleem. Daarbij is de aanpassing van de stad een complexe opgave. Zij wil niet bouwen op lager gelegen gebieden, liever op zandgronden rond regionale trein-knooppunten. Ook is zij positief over de plannen met Oosterenk.
De PvdD pleit voor klimaatmaatregelen en brede welvaart. Er zijn ingrijpende keuzes voor nodig, zegt zij. Mensen zijn direct afhankelijk van ecosystemen, en willen ook ruimte voor ontmoeting. Door groei van de stad zal het energieverbruik ook groeien. Echter, in de nota’s ziet de partij niets over de zo gewenste gedragsverandering.
Andere wereld
De VVD ziet het meest in het scenario met ondertunneling van de A28, waarbij boven op de tunnel bomen en andere natuur kan komen. Zij is altijd al voorstander geweest van een grote uitleglocatie aan de rand van de stad voor woningbouw. De wereld veranderd snel, zegt zij, en het is dan ook moeilijk om plannen te maken voor zo’n verre toekomst. Dan denkt zij bijvoorbeeld aan de rol van AI.
De PvdA zegt dat een huis niet een stapel stenen is, een straat ook niet, maar een thuis en een ontmoetingsplek. Die mogelijkheden moeten er altijd zijn voor inwoners van Zwolle. Groene en verbonden wijken zijn daarbij belangrijk. Evenals voorzieningen dichtbij. Als de stad groeit, groeit ook de mobiliteit, en de PvdA wil daarom vooral meer OV.
Economische groei
Het CDA herkent zich in de plannen. Zij ziet graag een inclusieve stad, met passende woningen voor iedereen. Hoogbouw wordt niet zo hoog als sommigen wel zouden willen. Sportvelden zullen niet worden ingeruild voor woningen. De fractie breekt een lans voor goede economische groei. Er kan een goede combinatie worden gemaakt met economische groei en ecologische groei, denkt zij.
De ChristenUnie ziet een mooie toekomst voor zich. De gemeenteraad heeft beperkte invloed op de plannen, maar een grote verantwoordelijkheid. De fractie is blij met alle scenario’s en het goede gesprek erover. Zwolle is een stad van ontmoeting, samen en verbondenheid, en toont verantwoordelijkheid voor het klimaat, aldus de fractie. Brede welvaart blijft daarbij van belang.
Volt vindt dat de 4 scenaro’s allemaal achter blijven in het aanduiden van de ziel van Zwolle, waarbij de stad groot genoeg is om veel te kunnen doen, en klein genoeg om elkaar nog te kennen. Zwollenaren willen niet in een keurslijf terecht komen. De partij ziet allerlei groenplannen voor zich, zoals stadsbossen.
Reactie wethouder Gerdien Rots
Wethouder Rots legt om te beginnen het verloop van het proces rondom de scenario-studies uit. De bouwstenen zijn door de raad vastgesteld in 2024, daarop zijn de scenario’s gebaseerd. Deze zijn vormgegeven vanuit gesprekken in de stad. De volgende stap is een ruimtelijk toekomstplan, binnen de volgende Omgevingsvisie.
De wethouder wil er zeker zorg voor dragen dat de ziel van de stad behouden blijft. Zij wil de juiste stappen nemen in het belang van de stad. Ook ziet zij het belang van nabijheid, zoals van voorzieningen. De ruimtelijke kwaliteit moet gerespecteerd blijven. Niet alles kan, zegt de wethouder. Er komen wel verschillende woontypologiën op verschillende locaties, gestapeld, of met tuinen.
Alle doelgroepen worden benoemd. Ook de economie vindt de wethouder een belangrijk uitgangspunt. Net als goede bereikbaarheid en betaalbare werkruimtes. De economische versterking moet ingepast in de regio.