Verslag: Zwolse gemeenteraad in debat over de verstedelijkingsstrategie

Zwolle – Maandagavond 15 mei 2023 was de gemeenteraad bijeen voor een debat over de verstedelijkingsstrategie van de Regio Zwolle en het MIRT-onderzoek bereikbaarheid. Dit heeft als motto ‘Warme harten in een klimaatadaptieve delta.’

De verstedelijkingsstrategie bevat handvatten voor het Zwolse beleid en de verstedelijkingskoers van de regio en is gericht op klimaatbestendige groei. Ze geeft zeven ontwikkelprincipes en warme harten staan centraal. Het gebiedsgerichte MIRT-onderzoek leidt tot een diverse set aan maatregelen om bereikbaarheid en mobiliteit in en om Zwolle voor de langere termijn te borgen.

Bijdragen

Alle fracties van de Zwolse partijen gaven een bijdrage, behalve de Partij voor de Dieren, welke verhinderd was. Wethouder Gerdien Rots ging daarna in op alle vragen en het proces.

Volgens de wethouder hebben de fracties deze avond alle facetten aangeraakt waar het ook echt om gaat. Het gaat om een blik op de stad en regio van dichtbij  naar verder weg. De stedelijke ontwikkeling van de stad is een complex onderwerp, zegt zij. Het is belangrijk om daarbij samenwerking te zoeken in de regio, de provincie en met de rijksoverheid. De grote vraag is hoe we een stad houden die zo fijn is als hij nu is. Het rijk heeft al 71,7 miljoen euro toegezegd voor de verstedelijking.

Onderscheid naar termijnen

Wethouder Rots wil een scherp onderscheid maken tussen acties voor de korte termijn, de middellange en de lange termijn. De zaken die op korte termijn spelen zijn bijvoorbeeld het parkeerbeleid en het optoppen van woningen. Daar wil de wethouder de processen versnellen. Soms loopt men daar tegen dillemma’s aan en wanneer de afspraken niet kunnen worden waargemaakt komt de wethouder daarmee terug naar de gemeenteraad voor een nieuw besluit.

Vooral voor de langere termijn is dit debat bedoeld. Een eerder debat heeft input gegeven aan de strategieën zoals die er nu liggen. De strategie wil inzetten op de combinatie woningbouw en werkgelegenheid, zodat mensen niet ver hoeven te reizen naar hun werk. Dit naar aanleiding van een vraag van het CDA. Het vraagt om een betere ruimtelijke en economische afstemming binnen de regio. Kennisintensieve arbeid zou daarbij in het warme stadshart moeten komen en ruimte-intensieve arbeid in de regio.

Warme harten strategie

Ook wil de wethouder stilstaan bij de ‘warme harten strategie’. Er zijn zeven ontwikkelprincipes vastgesteld, waarin alle betrokkenen zich herkennen. Swollwacht wil daaraan een achtste toevoegen, namelijk de inwoners. Echter volgens de wethouder staan de inwoners altijd al boven de plannen. Alles wat de gemeente doet, doet ze voor de inwoners. Zij gaat deze categorie dus niet toevoegen.

Er gaat ook vooral gebouwd worden in gebieden waar het OV goed georganiseerd is of wordt. Daarbij kijken ze naar nabijheid en het creëeren van mobiliteit. Er is geanticipeerd op stations in Zwolle-zuid en Berkum, door onderzoeken hoe de stad zich na 2030 zal ontwikkelen. De fracties willen allemaal hoogwaardige OV lijnen (frequent en dichtbij), en daar is de wethouder zelker voorstander van. De verwachte 1% daling van OV gebruik wil zij omkeren naar groei, en dan vooral vanwege het STOMP-principe waar de gemeente zich aan heeft gecommiteerd.

Ceintuurbaanzone

Wat betreft de Ceintuurbaanzone is daar woningbouw gepland zodat de omgeving aantrekkelijker moet worden. Daarvoor wordt de Ceintuurbaan afgewaardeerd van 2x 3 banen naar 2x 2 banen met een strook groen ertussen en een SEH– en OV-baan. De MIRT-adviezen zeggen dat er vooral gekeken moet worden naar het aantal woningen en wat dat betekent voor het functioneren van de Ceintuurbaan. Daarbij wordt het alleen minder druk wanneer minder mensen de auto nemen. Gekeken wordt ook naar het voorkomen van sluipverkeer, bijvoorbeeld voor de regio. Er wordt daarbij gekeken naar het functioneren van de gehele ring rond Zwolle.